为了进一步贯彻落实落实国务院“放管服”工作部署，切实解决船员队伍发展遇到的问题，提升船员的职业技能和综合素质，促进船员队伍科学、可持续发展，交通运输部起草了《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（修订）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（以下简称《规则》）颁布实施以来，在履行国际公约规定的船员考试发证义务，规范国内海船船员考试发证管理方面发挥了积极作用，促进了我国海员队伍整体素质提升。
现行《内河船舶船员适任考试发证规则》于2010年颁布实施，对规范内河船员考试和发证工作发挥了积极作用，但随着内河航运和船员队伍的变化，部份内容已不能满足内河航运的实践需要。主要表现在。
