2018年7月14日，国务院下发了《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号），要求“沿海省（自治区、直辖市）要制定实施方案，细化分解目标任务”。
为深入贯彻习近平总书记关于经略海洋的重要指示精神，全面落实《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号，以下简称《通知》）要求，结合山东省实际，制定本方案。
全面发力，保护滨海湿地 我国滨海湿地主要有河口、盐沼、滩涂、红树林、珊瑚礁、海草床和浅海水域等类型。滨海湿地不仅具有不可替代的生态功能，还是沿海地区经济社会发展的重要依托。
滨海湿地（含沿海滩涂、河口、浅海、红树林、珊瑚礁等）是近海生物重要栖息繁殖地和鸟类迁徙中转站，是珍贵的湿地资源，具有重要的生态功能。近年来，我国滨海湿地保护工作取得了一定成效，但由于长期以来的大规模围填海活动，滨海湿地大面积减少，自然岸线锐减，对海洋和陆地生态系统造成损害。为切实提高滨海湿地保护水平，严格管控围填海活动，现通知如下。
